Новый Национальный план противодействия коррупции оставили без перемен / Власти и эксперты признают, что многое не получилось
Москва, Февраль 22 (Новый Регион, Ольга Радько) – Новый Национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 годы, по сведениям «Ъ», будет рассмотрен не раньше марта-апреля. В него в том числе войдет и ряд уже озвученных Дмитрием Медведевым предложений. А подведение итогов исполнения предыдущего плана, возможно, будет сопровождаться президентскими оргвыводами.
Вчера генпрокурор Юрий Чайка на совещании в ЦФО заявил, что с первого полугодия 2011 года (когда на аналогичном совещании прокуратуры округа были подвергнуты «обоснованной критике» за недостаточную активность в борьбе с коррупцией) «значительного улучшения ситуации не произошло», пишет «Коммерсант».
При этом он поставил в вину снижение на треть выявленных фактов взяточничества и снижение на 18% в 2011 году числа зарегистрированных коррупционных преступлений. Претензии вроде бы к улучшению показателей он объяснил тем, что ему хорошо известно о манипуляциях правоохранительных органов со статистикой: «Всем хорошо известен алгоритм действий правоохранительных органов по таким делам. Сначала задержание на грани провокации за мизерную взятку, затем особый порядок и в итоге либеральный приговор. Это явная подмена реального противодействия взяточничеству формированием статистических показателей».
Выводы господина Чайки о видимости реальной работы коррелируются с выводами директора центра «Transparency International – Россия» Елены Панфиловой. «Многое выполняется лишь для галочки. Поэтому никаких прорывов в борьбе с коррупцией не произошло», – заявила она «Ъ». По ее словам, лишь один важный пункт плана выполнен – присоединение России к Конвенции ОЭСР о подкупе иностранных должностных лиц. «Это уже заставило внести ряд норм в законодательство. А главное – то, что рабочая группа ОЭСР два раза в год будет мониторить исполнение норм конвенции в России. Все же остальные меры по борьбе с коррупцией выглядят прекрасно лишь на бумаге», – считает Елена Панфилова.
Тем не менее, как сообщил «Ъ» помощник президента Аркадий Дворкович, принятые в 2010 году Национальный план и Национальная стратегия «последовательно выполнялись». Так, по его словам, были ужесточены требования к чиновникам: приняты поправки, позволяющие более эффективно отслеживать и урегулировать конфликты интересов госслужащих. В том числе во всех федеральных органах исполнительной власти были созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов, а почти 15 тыс. гражданских служащих прошли обучение по антикоррупционным программам. Также, по словам помощника президента, за два года была налажена реальная работа по проверке достоверности и полноты деклараций. В 2011 году количество проверок увеличилось более чем на 20%, до почти 50 тыс. Были приняты меры и по включению гражданского общества в борьбу с коррупцией: на сайтах большинства ведомств были организованы горячие линии. Самое большое количество жалоб поступило на коррупцию в МВД и в службе судебных приставов.
Тем не менее у президента могут возникнуть претензии не только в связи со вчерашними заявлениями Юрия Чайки, но и к выполнению Национального плана. Несмотря на принятие за два года множества антикоррупционных инициатив президента, даже выходящих за рамки прежнего Национального плана (от введения кратных штрафов за получение, посредничество и дачу взяток до увольнения чиновников за недостоверные декларации о доходах и на основании утраты доверия), не все его пункты выполнены. Например, от Минюста так и не появились ни рекомендации, ни проекты законов, касающиеся регулирования лоббистской деятельности. А Генпрокуратура не очень продвинулась в применении положений гражданского законодательства для возвращения в РФ имущества, полученного преступным путем.
Что касается нового Национально плана, то, по сведениям «Ъ», помимо перехода в него части мер прежнего плана в него войдут и предложения президента, озвученные им в конце прошлого года. Так, в своем послании Федеральному собранию 22 декабря 2011 года Дмитрий Медведев поручил ввести контроль крупных расходов госслужащих (законопроект уже почти доработан в администрации президента) и установить ответственность за незаконное обогащение, как это рекомендовано Конвенцией ООН по борьбе с коррупцией. Президент выдвигал и иные смелые пр
1000
едложения – например, ввести для судей обязанность регистрации всех звонков сверху, чтобы, по словам президента, «отбить желание звонить».
По информации «Ъ», работа над проектом нового плана находится в стадии изучения рекомендаций экспертов, которые будут внесены в уже подготовленный в Кремле проект (часть рекомендаций экспертов по улучшению борьбы с коррупцией «Ъ» описывал 19 января).
Другие новости по теме:
 |
Число коррупционных нарушений в России выросло на 40 процентов В 2011 году число нарушений антикоррупционного законодательства в России выросло на 40% по сравнению с 2010 годом и составило 312 300... |
 |
Борьба с коррупцией в РФ начнется издалека / Россия передала в ОЭСР свои о ... На днях в Париже МИД передал в ОЭСР акт о присоединении России к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок... |
|
Эксперты: Молдова может переходить ко второй стадии Плана действий с ЕС Европейская комиссия должна рекомендовать Республике Молдова перейти ко второй стадии Плана действий по либерализации визового режима с ЕС, утверждают эксперты в области внешней политики... |
|
В Приднестровье появится Управление по борьбе с коррупцией во власти и спе ... В Приднестровье появится Управление по противодействию коррупции в высших эшелонах власти... |
|
Еврокомиссия: Молдова - насквозь коррумпированная страна Согласно докладу Европейской комиссии, Молдова - насквозь коррумпированная страна. В частности, об этом говорится в документе, касающемся требований и констатаций Евросоюза... |
|
Мэрия Кишинева - самое коррумпированное властное учреждение Примэрия (мэрия) Кишинева, которой руководит вице-председатель Либеральной партии Дорин Киртоакэ, является самой коррумпированной структурой местной власти в Молдове... |
|
1000
Мэрия Кишинева - самое коррумпированное властное учреждение Примэрия (мэрия) Кишинева, которой руководит вице-председатель Либеральной партии Дорин Киртоакэ, является самой коррумпированной структурой местной власти в Молдове... |
|
Бендерский комбинат хлебопродуктов возвращен в собственность государства 100% акций ЗАО "Бендерский комбинат хлебопродуктов" 5 марта 2012 года возвращен в государственную собственность Приднестровья... |
 |
В Приднестровье назначен начальник нового Управления по борьбе с экономиче ... Начальником Управления по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией МВД ПМР назначен майор милиции Сергей Петренко... |
|
Азаров обещает создать открытое правительство Украинский премьер заявил о готовности добиваться новой культуры взаимодействия власти и общества. Об этом премьер-министр Украины Николай Азаров заявил на заседании круглого стола, посвященного обсуждению проекта плана проведения в Украине инициативы... |
|
Оганес Оганян: Институт конфискации имущества заставит многих коррупционер ... Член Комитета Госдумы по вопросам собственности, член фракции "Справедливая Россия" Оганес Оганян прокомментировал Regions.Ru законопроект о контроле над расходами госслужащих : Думаю, что любой принимаемый сегодня закон, направленный на противодействие коррупции, способен хоть немного сдвинуть вперед этот процесс. Надеюсь, что и закон о контроле над расходами чиновников даст хороший сигнал и толчок для борьбы с коррупцией. Текст новости полностью |
|
Валерий Зубов: У президента на сегодня есть все необходимое для начала реа ... Член Комитета Госдумы по транспорту, член фракции "Справедливая Россия" Валерий Зубов прокомментировал Regions.Ru предложение Дмитрия Медведева о поощрении граждан за доносы на коррупционеров : Не думаю, что такая мера может прижиться сегодня в нашей стране. В России никогда не любили сексотов, тем более, предоставляющих информацию в компетентные органы за деньги. Текст новости полностью |
|
Евгений Шевчук: Работа управления по противодействию коррупции, созданного ... Созданное при КГБ ПМР Управление по противодействию коррупции в высших эшелонах власти к концу текущего года продемонстрирует эффективность деятельности... |
|
ВАС: судей нужно обязать сообщать о коррупции Российских судей необходимо обязать сообщать о склонении к коррупции, считает председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов |
|
Борис Кашин: Борьба с коррупцией сводится сегодня в основном к межведомств ... Член Комитета Госдумы по финансовому рынку, член фракции КПРФ Борис Кашин прокомментировал Regions.Ru предложение Дмитрия Медведева о поощрении граждан за доносы на коррупционеров : Думаю, что это совершенно не та мера, которая может дать серьезный эффект в борьбе с коррупцией. Тем более, что рядовые граждане и не могут обладать какой-то существенной информацией о коррупционных преступлениях - для этого нужно находиться внутри самой среды, где эти преступления совершаются. Текст новости полностью |
|
ОБЭП Тирасполя установит телефоны доверия В отделе по борьбе с экономическими преступлениями тираспольского Управления внутренних дел планируется установить телефоны доверия... |
|
Клинтон призвала к оружейному эмбарго в отношении Сирии Госсекретарь США Хиллари Клинтон в четверг призвала Совет Безопасности ООН принять новую резолюцию по Сирии... |
|
Медведев уволил генерала ВС из-за сведений о доходах Генерал-майор Вооруженных сил России В. Н. Гайдуков освобожден от занимаемой должности и уволен с военной службы после предоставления недостоверных сведений о доходах и имуществе |
|
Шюбель: Молдове нужно набраться терпения / Безвизовый режим будет не ранее ... Молдова добилась значительных успехов во всех областях, но ей еще есть над чем потрудиться. Такого мнения придерживается глава представительства ЕС в Молдове Дирк Шюбель, представивший в среду отчет о достижениях республики в рамках Европейской политики... |
|
Медведев снова объяснил, почему не справился с коррупцией / Виновато созна ... Проблему коррупции невозможно решить только изменением законодательства, решил президент Дмитрий Медведев, который инициировал борьбу с этой проблемой почти на заре своего срока... |
|
Кремль решил изменить конфигурацию Россия сейчас стоит перед выбором пути развития в политике и экономике, а через две недели в стране будет другая конфигурация власти, инвесторам нечего бояться - все обещания и договоренности будут выполнены... |
 |
В 2011 году сотрудники правоохранительных органов Челябинской области скры ... Прокуратура Челябинской области выявила в 2011 году почти 5,5 тысяч преступлений, скрытых сотрудниками правоохранительных органов... |
|
Тимофти: ЕС считает Молдову лидером "Восточного партнерства" Президент Молдовы Николай Тимофти по завершении первого зарубежного визита в Брюссель заявил, что европейцы приняли его очень хорошо и дали Республике Молдова "самую высокую оценку"... |
|
Затулин: Кураторы Приднестровья в администрации президента РФ будут замене ... Чиновники администрации президента России, курировавшие вопросы Приднестровья, Южной Осетии и Абхазии, в ближайшее время будут заменены Об этом заявил директор Института стран СНГ Константин... |
|
Из президентского совета по правам человека уходят правозащитники Еще несколько членов президентского совета по правам человека намерены вслед за Еленой Панфиловой прекратить свою работу в нем, сообщает Газета.Ру со ссылкой на "Ведомости". Порядка десяти человек пока не приняли окончательного решения об уходе, они обнародуют его в середине мая, объяснил газете один из колеблющихся. Решили покинуть совет Дмитрий Орешкин и Светлана Ганнушкина. Доклад Орешкина о нарушениях избирательных прав значился в повестке дня встречи членов совета с президентом Дмитрием Медведевым в субботу, но был в итоге исключен из повестки по просьбе администрации президента. Текст новости полностью |